自2015年以來(lái)，機(jī)構(gòu)、行業(yè)不斷重復(fù)著“新電改有望開(kāi)啟萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)，售電側(cè)放開(kāi)可能成為本輪改革的最大紅利”等論調(diào)。很快，國(guó)有和民營(yíng)電力企業(yè)開(kāi)始試水售電市場(chǎng)，并逐漸形成“蜂擁而上”之勢(shì)，甚至與電力行業(yè)毫無(wú)干系的資本也陸續(xù)闖入。

一家名叫郭紹成售電股份有限公司(下稱“紹成電力”)的民企便是其中之一。

該公司成立于2016年10月9日，注冊(cè)資本為10億元，是廣東省國(guó)企粵電力A(000539.SZ)旗下廣東粵電電力銷售有限公司的2倍，是央企華潤(rùn)集團(tuán)旗下華潤(rùn)電力(00836.HK)子公司華潤(rùn)電力(廣東)銷售有限公司的5倍。紹成電力經(jīng)營(yíng)范圍包括電力供應(yīng)(僅限售電)等。

第一財(cái)經(jīng)1℃記者通過(guò)查詢企業(yè)信用信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，作為紹成電力法定代表人和四大股東之一，郭紹成和其他三大股東等人在全國(guó)多地設(shè)立了以“紹成”為名的售電公司，成立時(shí)間多在2016年8月-11月間，經(jīng)營(yíng)范圍集中在電力供應(yīng)、售電等相關(guān)領(lǐng)域。地域覆蓋之廣，讓業(yè)界瞠目。

“我們要盡快完成全部布局，現(xiàn)在輻射超過(guò)500個(gè)城市，所有省份都有。”紹成電力一位高層對(duì)1℃記者說(shuō)。但他并未透露更多有關(guān)紹成電力的情況。

對(duì)于郭紹成本人，業(yè)界也鮮有人知他的來(lái)歷。

1℃記者實(shí)地走訪各地部分紹成售電公司后發(fā)現(xiàn)，這些公司并不在工商注冊(cè)地址辦公，他們的實(shí)體是否存在，或者具體在哪里辦公，不得而知。

紹成電力全國(guó)售電市場(chǎng)布局圖（據(jù)天眼查不完全統(tǒng)計(jì)）

核心競(jìng)爭(zhēng)力：資源和技術(shù)

目前，紹成電力和以“紹成”為名成立的近100家售電公司尚未參與任何售電業(yè)務(wù)。“(他們現(xiàn)在還)沒(méi)有營(yíng)業(yè)，都沒(méi)參與售電的工作。”國(guó)內(nèi)某大型電力企業(yè)一位內(nèi)部人士對(duì)1℃記者說(shuō)。

這位內(nèi)部人士曾在2016年年底參加了紹成電力在深圳舉行的一場(chǎng)見(jiàn)面會(huì)。但其表示，不方便透露更多有關(guān)情況。

紹成電力上述高層對(duì)1℃記者說(shuō)，上述見(jiàn)面會(huì)對(duì)紹成電力“有一些講解”，但“再詳細(xì)的東西目前不便透露”。“我們現(xiàn)在還是要保持一些神秘和低調(diào)。”他說(shuō)，因?yàn)槟壳罢麄€(gè)公司的進(jìn)程還不到透露更多具體情況的時(shí)候。

記者獲得一份有關(guān)紹成電力在深圳舉行的“紹成之夜”見(jiàn)面會(huì)名單，包括協(xié)鑫南方售電、中國(guó)葛洲壩電力集團(tuán)、深圳先進(jìn)清潔電力、愛(ài)康集團(tuán)、大唐河北發(fā)電、深圳華僑城水電、新疆伊河電力、上能電力集團(tuán)等國(guó)有或民營(yíng)企業(yè)都在此次見(jiàn)面會(huì)名單之列。

工商資料顯示，上能電力集團(tuán)為民營(yíng)企業(yè)，于2015年2月13日注冊(cè)成立，注冊(cè)資本為10億元，營(yíng)業(yè)范圍包括售電業(yè)務(wù)等，法定代表人和董事局主席為戴思嘉;協(xié)鑫南方售電于2016年1月13日注冊(cè)，注冊(cè)資本為2億元，營(yíng)業(yè)范圍包括售電業(yè)務(wù)等，法定代表人和董事長(zhǎng)為牛署斌。

紹成電力這位高層認(rèn)為，盡管中國(guó)售電市場(chǎng)的空間非常大，但未來(lái)紹成電力如何在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，還需慢慢探索。“不容易，非常難。因?yàn)楦鱾€(gè)利益集團(tuán)把持著制高點(diǎn)，這需要我們逐漸理解政策。”他說(shuō)，“但是我們有信心。”

隨著售電公司不斷增多，且進(jìn)入的資本不少與電力無(wú)關(guān)，業(yè)界普遍認(rèn)為目前市場(chǎng)相對(duì)混亂，未來(lái)定會(huì)出現(xiàn)一次重大的洗牌時(shí)間節(jié)點(diǎn)。多位受訪者向1℃記者表示，未來(lái)一兩年，售電公司一定會(huì)“死掉一大批”。

“業(yè)界所說(shuō)的比較混亂，一般是指售電市場(chǎng)規(guī)則不夠明確，即什么樣的售電主體在將來(lái)符合進(jìn)行售電的業(yè)務(wù)條件，什么樣的不符合。但目前已經(jīng)有大量的售電公司成立，所以覺(jué)得混亂。”國(guó)家發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學(xué)教授曾鳴對(duì)1℃記者說(shuō)。

對(duì)于“紹成”售電公司遍布全國(guó)的現(xiàn)象，廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)認(rèn)為“正常也不正常”。“正常是門檻比較低，找個(gè)人，找個(gè)門面，弄個(gè)牌子。但最終真正在市場(chǎng)中做起來(lái)的很少，售電公司至少需要擁有專業(yè)性。”他說(shuō)，“但是反過(guò)來(lái)，這樣做也沒(méi)所謂，反正成本不高。”

“售電公司要存活下去，第一要有技術(shù)團(tuán)隊(duì)，第二要有電量。”國(guó)內(nèi)某電網(wǎng)企業(yè)一位對(duì)售電業(yè)務(wù)有專門研究的內(nèi)部人士對(duì)1℃記者說(shuō)，在電量方面，“無(wú)論是電廠電量，還是大用戶電量，都是資源”，有了電量資源“才好干”。所以，“現(xiàn)在活得比較好的，一般來(lái)說(shuō)都是有電廠背景的”。

目前，全國(guó)售電市場(chǎng)改革進(jìn)程最快的是廣東。公開(kāi)資料顯示，在廣東的售電市場(chǎng)中，盈利最好的有粵電力A和華潤(rùn)電力(廣東)銷售有限公司等。其關(guān)鍵原因是，這兩家傳統(tǒng)的電力企業(yè)擁有電廠資源和核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

《中國(guó)電力報(bào)》此前援用華電集團(tuán)政策與法律事務(wù)部主任陳宗法的話說(shuō)，“發(fā)電央企進(jìn)入售電領(lǐng)域是未來(lái)的普遍形勢(shì)，國(guó)外也有很多相關(guān)的案例，而且發(fā)電集團(tuán)在資金、技術(shù)、管理上都是有優(yōu)勢(shì)的，未來(lái)將成為售電市場(chǎng)的主力軍。”

與國(guó)有電力巨頭不同，作為一家新成立的民營(yíng)企業(yè)，紹成電力究竟擁有什么樣的優(yōu)勢(shì)? 紹成電力上述高層稱，紹成電力擁有一些儲(chǔ)能和發(fā)電等核心技術(shù)，同時(shí)還擁有電廠資源，他認(rèn)為，這是紹成電力未來(lái)能夠在市場(chǎng)中活下來(lái)的根本。

“紹成”售電公司在哪兒

在過(guò)去幾個(gè)月里，按照工商資料提供的地址，1℃記者走訪了多個(gè)以“紹成”命名的售電公司。但記者所到之處，并沒(méi)看到這些公司的影子。

中山市郭紹成售電有限公司注冊(cè)資本200萬(wàn)元人民幣，成立于2016年11月25日。法定代表人為姚軍林，股東包括郭紹成、許洺鑫等8人。公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為：中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)古神公路東邊路朗達(dá)廣場(chǎng)C棟C-1-07。

2016年12月11日下午，記者來(lái)到該地時(shí)發(fā)現(xiàn)，C棟C-1-07是一家專門維修汽車空調(diào)的修理公司。在朗達(dá)廣場(chǎng)做生意的人并沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)有這樣的公司。

中山市紹成售電有限公司注冊(cè)資本200萬(wàn)元人民幣，成立于2016年11月8日，法定代表人為王斯宇。公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為中山市石岐區(qū)民盈西路12號(hào)(自編號(hào)為BF135卡)。

同樣在12月11日下午，記者來(lái)到此地時(shí)發(fā)現(xiàn)，這里是中山市一個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，但并沒(méi)有中山市紹成售電有限公司工商資料記錄的“自編號(hào)為BF135卡”的地方，最接近該編號(hào)的只有B135卡。而B(niǎo)135卡里面只有三家廣告策劃類公司。在這里工作的人同樣沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)該公司。

廣州市紹成售電有限公司注冊(cè)資本1000萬(wàn)，成立于2016年9月28日，法定代表人為李伊林。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是廣州市天河區(qū)黃村圍福里五巷17號(hào)整套(部位：313B)。

2016年11月28日下午，記者來(lái)到黃村。黃村是典型的城中村，到處是密密麻麻的“握手樓”。圍福里五巷口之窄，只能容得下兩個(gè)成年人并肩而行，還不時(shí)有老鼠跑過(guò)。記者看到，圍福里五巷17號(hào)高約三層，里面住的都是普通居民。當(dāng)?shù)鼐用裾f(shuō)，這里“沒(méi)有這樣的公司”。

珠海市紹成售電有限公司注冊(cè)資本200萬(wàn)元人民幣，成立于2016年8月18日。法定代表人為陳秀全，公司股東包括郭紹成、許洺鑫等4人。公司資料沒(méi)有顯示該公司的具體經(jīng)營(yíng)范圍。公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為珠海市香洲區(qū)香洲紫荊路327號(hào)506房-62。1℃記者委托在珠海工作的鄭先生前往該地。他在2016年11月29日來(lái)到這里時(shí)發(fā)現(xiàn)，珠海市香洲區(qū)香洲紫荊路327號(hào)506房-62也沒(méi)有珠海市紹成售電有限公司。

海南紹成售電有限公司注冊(cè)資本1000萬(wàn)，成立于2016年8月29日，法定代表人為邱佳。公司營(yíng)業(yè)場(chǎng)所在海南省海口市龍華區(qū)世貿(mào)東路2號(hào)世貿(mào)雅苑G座13A2房。1℃記者委托在海口工作的朱女士前往該地。她在2016年12月5日來(lái)到這里時(shí)發(fā)現(xiàn)，里面是一家財(cái)務(wù)咨詢公司，該公司員工對(duì)她說(shuō)，這里沒(méi)有海南紹成售電有限公司。

四大股東都是誰(shuí)

紹成電力工商資料顯示，公司股東包括許銘鑫、郭紹成、李建廷、李君宏等4人。其中， 據(jù)中新網(wǎng)2012年報(bào)道，郭紹成是中國(guó)國(guó)際藝術(shù)聯(lián)盟主席，當(dāng)年曾到臺(tái)灣地區(qū)參加過(guò)藝術(shù)交流的活動(dòng)。

不過(guò)，記者并沒(méi)有從工商資料中查到有關(guān)中國(guó)國(guó)際藝術(shù)聯(lián)盟的注冊(cè)信息。記者在北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)查到的一家與之相似的公司為香港中國(guó)國(guó)際藝術(shù)聯(lián)盟有限公司北京代表處，其注冊(cè)時(shí)間為2007年，并在2010年至今處于吊銷狀態(tài)。

許銘鑫為易寶華夏實(shí)業(yè)有限公司(下稱“易寶華夏”)董事長(zhǎng)。工商資料顯示，注冊(cè)資本為10000 萬(wàn)元的易寶華夏成立于2015年8月13日，許為股東。公司的營(yíng)業(yè)范圍包括：銷售食品;廣播電視節(jié)目制作;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);施工總承包;技術(shù)開(kāi)發(fā);技術(shù)服務(wù);技術(shù)咨詢;技術(shù)轉(zhuǎn)讓;項(xiàng)目投資;投資咨詢;投資管理;資產(chǎn)管理;企業(yè)管理;經(jīng)濟(jì)貿(mào)易咨詢;貨物進(jìn)出口;設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告等。

許銘鑫還是國(guó)糧特品(北京)商業(yè)管理有限公司的執(zhí)行董事長(zhǎng)和股東，該公司注冊(cè)資本為6000 萬(wàn)元，成立于2016年6月22日，經(jīng)營(yíng)范圍包括：銷售日用品、辦公用品、家用電器、組織文化藝術(shù)交流活動(dòng)等。

而關(guān)于另兩位股東李建廷和李君宏，記者目前尚未查到有關(guān)消息。

眾多售電行業(yè)人士均向1℃記者表示，他們“并不知道這些人”。

市場(chǎng)有點(diǎn)“瘋”

58同城上的一則招聘信息顯示，總部位于北京的紹成電力正在進(jìn)行招聘，員工規(guī)模為“1000人以上”。信息還顯示了該公司招聘與“國(guó)家電力體制改革”有關(guān)的提示。

和其他售電公司一樣，紹成電力的成立與中國(guó)電力體制改革有關(guān)。在2002年的那一次電改過(guò)去十余年后，2015年3月15日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(【2015】9號(hào)文)。這標(biāo)志著新一輪電力體制改革拉開(kāi)帷幕。

此次電改重點(diǎn)，是有序放開(kāi)輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)、有序向社會(huì)資本開(kāi)放配售電業(yè)務(wù)、有序放開(kāi)公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃，推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立，規(guī)范運(yùn)行。

這是中國(guó)首次向社會(huì)資本放開(kāi)售電業(yè)務(wù)。

2015年11月30日，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布6個(gè)電力體制改革配套文件，《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)便是其中之一，且成為本次電改的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。

根據(jù)《意見(jiàn)》，向社會(huì)資本開(kāi)放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，有利于更多的用戶擁有選擇權(quán)，提升售電服務(wù)質(zhì)量和用戶用能水平。售電側(cè)改革與電價(jià)改革、交易體制改革、發(fā)用電計(jì)劃改革等協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，促進(jìn)能源資源優(yōu)化配置，提高能源利用效率和清潔能源消納水平，提高供電安全可靠性。

作為中國(guó)改革開(kāi)放主陣地，廣東省打響了全國(guó)售電側(cè)改革的第一槍，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)允許售電公司參與競(jìng)爭(zhēng)交易的省份。在2016年3月-5月的三次月度電力集中交易中，廣東省引入的售電公司參與競(jìng)價(jià)的成交電量占到了總交易量的73%。

在這三次交易中，參與交易的售電公司斬獲了超額利潤(rùn)。“第一次交易我們盈利1000多萬(wàn)。”某央企旗下售電公司一位高層對(duì)1℃記者說(shuō)，“這的確超出了預(yù)期。”來(lái)自粵電力A2016年中報(bào)數(shù)據(jù)顯示，公司成立電力銷售公司后，通過(guò)交易在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)盈利9500萬(wàn)元。

售電公司的盈利模式是，以盡可能低的成本和風(fēng)險(xiǎn)購(gòu)買足夠的電量來(lái)滿足客戶群體用電需求。其中產(chǎn)生的售電收益和購(gòu)電成本的差額，即售電公司的利潤(rùn)所在。“(售電公司的)盈利模式是，發(fā)電企業(yè)(電廠)給它的價(jià)格和它最后給用戶的價(jià)格差。”國(guó)家發(fā)改委能源所原所長(zhǎng)周大地對(duì)1℃記者分析說(shuō)，“這同時(shí)還要除去輸電的成本，最后就是售電公司的利潤(rùn)來(lái)源。”

“售電市場(chǎng)是一塊肥肉”的說(shuō)法很快就成為了業(yè)界共識(shí)。“大家見(jiàn)面都在聊，要不要辭職去搞一家售電公司呢?”上述國(guó)內(nèi)某電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部人士對(duì)1℃記者說(shuō)，“我覺(jué)得，真是瘋了。”

“零門檻”注冊(cè)

售電公司在中國(guó)如雨后春筍一般產(chǎn)生了。

以廣東為例，2016年3月，廣東省批復(fù)的首批試點(diǎn)售電公司僅有13家，但1℃記者從南方電網(wǎng)公司獲得的資料顯示，截至2016年12月，短短10個(gè)月內(nèi)，進(jìn)入售電市場(chǎng)的公司數(shù)量已由13家發(fā)展到了210家。

南方電網(wǎng)公司是中國(guó)兩大電網(wǎng)企業(yè)之一，所轄區(qū)域包括廣東、廣西、云南、貴州、海南等五省區(qū)。它和國(guó)家電網(wǎng)公司是世界范圍內(nèi)規(guī)模巨大的電網(wǎng)企業(yè)，負(fù)責(zé)著全中國(guó)的電力輸送。國(guó)家電網(wǎng)公司官網(wǎng)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月，公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)已成立售電公司1221家。

這意味著，全國(guó)至少已有210家售電企業(yè)進(jìn)入了售電市場(chǎng)，而注冊(cè)成立了售電公司的至少超過(guò)了1431家。“據(jù)我所知，完全按照各省區(qū)(市)相關(guān)部門批下來(lái)的(進(jìn)入售電市場(chǎng)的)是200多家。”曾鳴對(duì)1℃記者說(shuō)，“全國(guó)成立的售電公司大概是1500家。”

為推進(jìn)電改順利進(jìn)行，《意見(jiàn)》對(duì)售電市場(chǎng)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制作了創(chuàng)新性安排。在準(zhǔn)入機(jī)制方面，以注冊(cè)認(rèn)定代替了行政許可的準(zhǔn)入方式。現(xiàn)在，注冊(cè)一家售電公司已經(jīng)和注冊(cè)其他類型的公司并沒(méi)兩樣。“零門檻。”一家總部位于廣東的售電公司的市場(chǎng)部部長(zhǎng)對(duì)1℃記者說(shuō)。他向記者印證了注冊(cè)一家售電公司“從去窗口提交注冊(cè)材料，到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照只等了一個(gè)工作日”的說(shuō)法。

準(zhǔn)入條件中還要求，要擁有與申請(qǐng)的售電規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以及具有掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)特征的相關(guān)專職專業(yè)人員。 “各個(gè)售電公司都在搶人，我們還把員工送到了國(guó)外去學(xué)習(xí)，以便在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠勝出。”上文某央企旗下售電公司的高層對(duì)1℃記者說(shuō)。

截至目前，這家央企旗下售電公司已經(jīng)在全國(guó)成立的十余家售電公司。但郭紹成等人成立的以“紹成”為名的售電公司則更多。

“我不知道這個(gè)事兒，如果有一個(gè)人，他在全國(guó)成立那么多的售電公司，而且都用來(lái)做售電業(yè)務(wù)，我覺(jué)得這個(gè)很不正常。”曾鳴說(shuō)，“在國(guó)際上也沒(méi)有這樣的先例。”在他看來(lái)，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，隨著售電市場(chǎng)逐步走向正軌，未來(lái)的售電公司數(shù)量不會(huì)很多。

“一個(gè)大城市有幾家就已經(jīng)是充分競(jìng)爭(zhēng)了。”林伯強(qiáng)對(duì)1℃記者說(shuō)，“如果大家都挎著籃子去賣電的話，那就不是售電市場(chǎng)了，那是菜市場(chǎng)。電不是這么賣的，也不是這么簡(jiǎn)單。”