李克強:大多數審批事項都可以實現網上辦理
在持續精簡審批事項、突出解決審批多的問題后,本屆政府2015年國務院常務會的首個議題,致力于從制度建設上破解審批難。會議確定,規范和改進行政審批的措施,提升政府公信力和執行力。李克強開宗明義指出,簡政
在持續精簡審批事項、突出解決“審批多”的問題后,本屆政府2015年國務院常務會的首個議題,致力于從制度建設上破解“審批難”。
會議確定,規范和改進行政審批的措施,提升政府公信力和執行力。李克強開宗明義指出,簡政放權改革要給政府削權,把不該有的審批事項堅決取消、下放到位;同時,對于那些確實需要保留的審批事項,還要規范流程,構建一個“行政權力的法治化系統”。
“不規范的行政審批流程容易產生尋租現象,滋生腐敗土壤。所謂規范的審批流程,其核心理念就是‘法律面前人人平等’。”總理說,“你有再大的關系、再大的‘實力’,也要和其他人一樣,決不能繞過法律規定,破壞法治。”
兩天前,李克強在廣東調研考察期間,主持召開外向型企業座談會。一位企業負責人向總理訴苦:企業的出口退稅手續,一旦涉及到跨省辦理,發函回復常常遇到辦理人員“拖拖拉拉”,本來一兩個月就能完成的手續,經常需要半年、甚至一年。
“好像多拖幾天不辦,就顯得自己‘權力很大’。實在沒必要貪戀這個權力嘛!”7日的常務會議上,總理重提此事時表示不解,“審批的過程完全可以加快,也應該加快。否則政府就跟不上時代的步伐,更稱不上是現代政府。”
李克強還鼓勵行政審批制度改革中強化“互聯網思維”。
“說實話,大多數審批事項都可以實現網上辦理,這是解放生產力啊!各地方、各部門完全有條件實現這一點。”他說,“而政府真正要加強的工作就是事中事后監管:對審批者實地抽樣調查,同時營造公平競爭的市場環境。”
李克強指出,規范和改進行政審批措施,不光要注重“形式”,更要注重“內涵”,通過深化改革,進一步簡化審批手續、縮短審批時間,盡可能讓地方、企業減少為審批奔波,切實方便企業和群眾。
“我剛到深圳考察過一家新開業的互聯網銀行,他們不用網點、不用信貸員,僅依靠生物識別技術、大數據分析就能實現網上直接放貸,這是一種革命性的經營方式。政府改革也要有這樣的膽量和氣魄!”總理說。
李克強最后強調,行政審批制度改革要繼續在探索中前進,在規范審批行為的同時,讓審批工作再向前邁進一大步,切實解放生產力,讓市場主體和辦事群眾滿意。
責任編輯:葉雨田
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