重慶市經(jīng)信委日前發(fā)布了《關(guān)于組織開展2018年第四批電力直接交易試點工作的通知》，主城及渝西地區(qū)年用電量100萬千瓦時及以上的大工業(yè)用戶可自行參與直接交易，售電公司可代理該地區(qū)年用電量50萬千瓦時及以上的大工業(yè)用戶參與直接交易。渝東南、渝東北地區(qū)年用電量50萬千瓦時及以上的大工業(yè)用戶可自行參與直接交易，也可通過售電公司代理參與;渝東南、渝東北地區(qū)市級工業(yè)園區(qū)內(nèi)大工業(yè)用戶不受電量門檻限制，可通過售電公司代理參與直接交易。

發(fā)電企業(yè)準入條件。符合國家基本建設(shè)審批程序(并取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可)的統(tǒng)調(diào)公用發(fā)電企業(yè)。火電單機容量30萬千瓦以上(國家鼓勵發(fā)展的資源綜合利用機組容量可放寬至10萬千瓦以上)、符合國家環(huán)保要求、具有脫硫脫硝除塵等環(huán)保設(shè)施并正常投運的發(fā)電企業(yè)。水電為水庫調(diào)節(jié)能力在季調(diào)節(jié)及以上，單機容量5萬千瓦及以上的發(fā)電企業(yè)。

詳情如下：

重慶市經(jīng)濟和信息化委員會

試點工作的通知

各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委、兩江新區(qū)經(jīng)濟運行局、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟信息局、雙橋經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局，國網(wǎng)市電力公司，有關(guān)電力用戶、發(fā)電企業(yè)、售電公司:

為深入貫徹落實國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于積極推進電力市場化交易進一步完善交易機制的通知》(發(fā)改運行〔2018〕1027號)文件精神，進一步推進我市電力直接交易及降低企業(yè)用能成本，按照重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市電力直接交易試點方案的通知》(渝府辦發(fā)〔2016〕167號)及市經(jīng)濟信息委、市物價局、市能源局《關(guān)于印發(fā)重慶市水火電配比參與市場化交易實施方案的通知》(渝經(jīng)信發(fā)〔2017〕101號)、《關(guān)于降低重慶市電力用戶參與直接交易準入條件的通知》(渝經(jīng)信發(fā)〔2018〕27號)等文件要求，現(xiàn)將2018年第四批電力直接交易試點工作有關(guān)事項通知如下：

一、參與直接交易準入條件

(一)參與直接交易的電力用戶、發(fā)電企業(yè)、售電公司應(yīng)為具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)濟主體。

(二)電力用戶準入條件。

1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、節(jié)能減排政策。

2.煤炭、鋼鐵、有色、建材行業(yè)大工業(yè)用戶不受電量門檻限制，可自行參與直接交易，也可通過售電公司代理參與。

3.主城及渝西地區(qū)年用電量100萬千瓦時及以上的大工業(yè)用戶可自行參與直接交易，售電公司可代理該地區(qū)年用電量50萬千瓦時及以上的大工業(yè)用戶參與直接交易。

4.渝東南、渝東北地區(qū)年用電量50萬千瓦時及以上的大工業(yè)用戶可自行參與直接交易，也可通過售電公司代理參與;渝東南、渝東北地區(qū)市級工業(yè)園區(qū)內(nèi)大工業(yè)用戶不受電量門檻限制，可通過售電公司代理參與直接交易。

5.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的批復(fù)》(國函〔2011〕123號)及相關(guān)文件精神，渝東北地區(qū)包括萬州、開州、墊江、豐都、忠縣、云陽、奉節(jié)、梁平、城口、巫山、巫溪等11個區(qū)縣，渝東南地區(qū)包括黔江、石柱、秀山、武隆、彭水、酉陽等6個區(qū)縣(自治縣)，其他區(qū)縣電力用戶電量門檻按照主城及渝西地區(qū)直接交易準入條件執(zhí)行。

6.按照工商注冊登記管理有關(guān)要求辦理的集團企業(yè)，且組成成員均為大工業(yè)用戶的企業(yè)或同屬一個企業(yè)法人代表的大工業(yè)用戶，其年用電量總和在50萬千瓦時及以上的，可作為一個整體參與直接交易。參與直接交易的大工業(yè)用戶均需完成準入手續(xù)。

7.不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品和工藝屬于限制類、淘汰類的企業(yè)不得參與直接交易。

(三)發(fā)電企業(yè)準入條件。符合國家基本建設(shè)審批程序(并取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可)的統(tǒng)調(diào)公用發(fā)電企業(yè)?；痣妴螜C容量30萬千瓦以上(國家鼓勵發(fā)展的資源綜合利用機組容量可放寬至10萬千瓦以上)、符合國家環(huán)保要求、具有脫硫脫硝除塵等環(huán)保設(shè)施并正常投運的發(fā)電企業(yè)。水電為水庫調(diào)節(jié)能力在季調(diào)節(jié)及以上，單機容量5萬千瓦及以上的發(fā)電企業(yè)。

(四)售電公司準入條件。按照市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、華中能源監(jiān)管局、市物價局《關(guān)于重慶市售電側(cè)改革市場主體準入與退出的指導意見》(渝發(fā)改能〔2016〕450號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、申報材料

(一)新申請準入電力用戶。

1.向所在區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委申請準入文件。如屬于集團企業(yè)或者同一企業(yè)法人的大工業(yè)用戶，須作為一個整體提交申請準入文件;

2.電力用戶基本情況表(見附件1);

3.法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)。如屬于集團企業(yè)，還應(yīng)提交集團企業(yè)登記證等相關(guān)證明材料;

4.承諾書(見附件2);

5.擬參與2018年第四批電力直接交易電量分月計劃表(見附件3，由售電公司代理或打捆參與的應(yīng)注明代理或打捆售電公司名稱);

6.符合環(huán)保、節(jié)能等相關(guān)政策的證明材料;

7.屬渝東南、渝東北地區(qū)市級工業(yè)園區(qū)內(nèi)的大工業(yè)用戶還需由當?shù)厥屑壒I(yè)園區(qū)統(tǒng)一出具證明材料。

(二)新申請準入發(fā)電企業(yè)。

1.向市經(jīng)濟信息委申請準入文件;

2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

3.項目核準文件;

4.發(fā)電業(yè)務(wù)許可證(復(fù)印件);

5.發(fā)電企業(yè)基本情況表(見附件4);

6.其他相關(guān)證明材料。

(三)區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委申報材料。

1.申報文件;

2.符合申報條件電力用戶的營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保證明材料、市級工業(yè)園區(qū)的證明材料(渝東南、渝東北地區(qū)市級工業(yè)園區(qū)內(nèi)大工業(yè)用戶)和集團企業(yè)登記證等相關(guān)證明材料;

3.2018年第四批申請準入電力用戶基本情況匯總表(見附件5);

4.轄區(qū)內(nèi)大工業(yè)用戶國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排政策負面清單(見附件6);

5.轄區(qū)內(nèi)屬于煤炭、鋼鐵、有色、建材行業(yè)的大工業(yè)用戶目錄(見附件7);

(四)售電公司申報材料。

1.向市經(jīng)濟信息委申請參與直接交易文件;

2.售電公司代理或“打捆”參與2018年第四批電力直接交易電量情況表(見附件8)。

三、申報程序

(一)電力用戶申報程序。

1.新申請準入的電力用戶向所在地區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委提交相關(guān)申報材料。

2.區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委會同區(qū)縣相關(guān)部門對新申請準入的電力用戶提交材料進行審核(包括是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、節(jié)能政策、電量規(guī)模等)。

3.區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委填寫2018年第四批申請準入電力用戶基本情況匯總表(見附件5)，其中，對售電公司代理或“打捆”的電力用戶，屬于集團企業(yè)或者同一企業(yè)法人的大工業(yè)用戶，渝東南、渝東北地區(qū)市級工業(yè)園區(qū)內(nèi)大工業(yè)用戶需在備注中予以說明。

4.區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委按照申報材料相關(guān)要求向市經(jīng)濟信息委提交申報文件、相關(guān)證明材料及附件(紙質(zhì)件一式兩份，電子版一份)。

(二)售電公司申報程序。

售電公司直接向市經(jīng)濟信息委申報(紙質(zhì)件一式兩份，電子版一份)。

(三)發(fā)電企業(yè)申報程序。

新申請準入的發(fā)電企業(yè)直接向市經(jīng)濟信息委申報(紙質(zhì)件一式兩份，電子版一份)。

四、時間要求

本次申請準入截止時間為2018年8月24日，逾期未申報視為自動放棄。

五、相關(guān)要求

(一)請各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委及時向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及售電公司宣貫直接交易、水火配比政策，積極組織有參與意愿的電力用戶申報準入;擬參與直接交易的電力用戶加強與區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委、售電公司等的溝通和銜接，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成申報工作。

(二)請各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委認真梳理轄區(qū)內(nèi)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排政策以及產(chǎn)品和工藝屬于限制類、淘汰類的電力用戶，建立負面清單管理制度，按季度更新并上報市經(jīng)濟信息委。

(三)請各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委認真梳理轄區(qū)內(nèi)屬于煤炭、鋼鐵、有色、建材四個行業(yè)的大工業(yè)用戶，建立四個行業(yè)用戶目錄。

(三)各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委應(yīng)嚴格按照本通知時間要求及時對電力用戶申報材料進行審核，不得提前截止申請準入時間。審核過程中應(yīng)加強與當?shù)毓╇姴块T、市級工業(yè)園區(qū)的溝通銜接，確保審核結(jié)果真實、準確。

(四)所有新申請準入電力用戶(包括售電公司代理)必須嚴格按照本通知要求向所在地區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委提交相關(guān)申報材料，不得越級直接向市經(jīng)濟信息委申報，同時須保證申報材料的真實性、完整性和準確性。

(五)2018年第四批電力直接交易繼續(xù)沿用水火配比方式進行，請水、火電企業(yè)和售電企業(yè)嚴格按照《關(guān)于印發(fā)重慶市水火電配比參與市場化交易實施方案的通知》(渝經(jīng)信發(fā)〔2017〕101號)的相關(guān)要求，積極參與電力直接交易。

(六)嚴禁各市場主體對已簽訂意向性協(xié)議的電量再次簽訂另外的意向性協(xié)議，尤其是一個工業(yè)企業(yè)就同一交易電量與兩家及以上售電公司簽訂“代理或打捆”協(xié)議。若出現(xiàn)此類情況將對相應(yīng)市場主體進行通報，視情節(jié)輕重取消涉及相應(yīng)市場主體本年度直接交易資格;若有關(guān)市場主體再次發(fā)生類似事件，將取消其直接交易主體資格，情節(jié)嚴重者將被列入信用黑名單。

(七)市經(jīng)濟信息委將于2018年9月13日左右在市經(jīng)濟信息委網(wǎng)站公示新申請準入企業(yè)名單，請區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委及申報企業(yè)及時核查。屬公布新申請企業(yè)名單的企業(yè)及之前已完成準入的企業(yè)可自愿選擇參與年度交易或季度交易，同時均應(yīng)于2018年9月19日前向市電力交易中心和市經(jīng)濟信息委提交電力用戶與發(fā)電企業(yè)、售電公司與發(fā)電企業(yè)的直接交易意向性協(xié)議，逾期未提交視為自動放棄本次申報。

(八)根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》(發(fā)改經(jīng)體〔2015〕2752號)的相關(guān)要求，2018年火電企業(yè)參與直接交易對應(yīng)的發(fā)電容量在發(fā)電計劃年度清算時予以剔除。

重慶市經(jīng)濟和信息化委員會

2018年8月7日

(聯(lián)系人：張明、曾夢、潘梟飛;聯(lián)系電話：63895363，63899457;電子郵箱：[email protected])