南方能監(jiān)局日前發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《海南電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》的通知，提出：隨著競爭性環(huán)節(jié)電價放開或者發(fā)用電計劃電量放開達到一定比例，或者合同執(zhí)行偏差電量無法按照本規(guī)則規(guī)定的方法解決時，應(yīng)當啟動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，建立以電力中長期交易和現(xiàn)貨交易相結(jié)合的市場化電力電量平衡機制。

交易品種包括電力直接交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易，以及輔助服務(wù)補償(交易)機制等。條件具備后可開展分時(如峰谷平)電量交易，同時鼓勵雙邊協(xié)商交易約定電力交易(調(diào)度)曲線。

電力中長期交易主要按照年度和月度開展。有特殊需求的，也可以按照年度以上、季度或者月度以下周期開展交易。

電力中長期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等方式進行，但是雙邊協(xié)商交易應(yīng)當作為主要的交易方式。

中長期合同執(zhí)行偏差通過在發(fā)電側(cè)采用滾動調(diào)整方式。發(fā)電側(cè)優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量按月滾動調(diào)整，用戶側(cè)合同電量可以月結(jié)月清，也可以按月滾動調(diào)整。采用本方式導(dǎo)致的發(fā)電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量合同執(zhí)行不平衡的，可以開展事后合同電量轉(zhuǎn)讓交易。

發(fā)用兩側(cè)采用月結(jié)年清的結(jié)算方式。發(fā)電側(cè)先結(jié)算市場電量，再結(jié)算優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量，實際上網(wǎng)電量與月度交易計劃之間的偏差，滾動調(diào)整下月優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量計劃。因發(fā)電側(cè)原因?qū)е聦嶋H上網(wǎng)電量小于市場電量的，且負偏差超過允許范圍的，對負偏差允許范圍外電量進行考核。

用戶側(cè)實際用網(wǎng)電量超過市場電量，且正偏差超過允許范圍的，正偏差允許范圍外電量按其目錄電價的一定比例進行結(jié)算;用戶側(cè)實際用網(wǎng)電量少于市場電量，且負偏差超過允許范圍的，對負偏差允許范圍外電量進行考核。

詳情如下：

關(guān)于印發(fā)《海南電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）》的通知

海南電網(wǎng)公司，海南電力交易中心，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶：

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9 號)及其配套文件、《海南省深化電力體制改革試點方案》等文件精神，規(guī)范推進海南省電力市場化交易，依法維護市場秩序，根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合海南省實際，我局組織制定了《海南電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

南方能源監(jiān)管局

2018年11月23日

海南電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范海南電力中長期交易行為，依法維護電力市場主體的合法權(quán)益，根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》，結(jié)合海南實際，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于海南省開展的電力直接交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易等。

隨著競爭性環(huán)節(jié)電價放開或者發(fā)用電計劃電量放開達到一定比例，或者合同執(zhí)行偏差電量無法按照本規(guī)則規(guī)定的方法解決時，應(yīng)當啟動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，建立以電力中長期交易和現(xiàn)貨交易相結(jié)合的市場化電力電量平衡機制。

第三條 本規(guī)則所稱電力中長期交易，主要是指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨立輔助服務(wù)提供者等市場主體，通過自主協(xié)商、集中競價等市場化方式，開展的年、季、月、周等日以上的電力交易。

優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量現(xiàn)階段視為廠網(wǎng)雙邊交易電量，通過簽訂廠網(wǎng)間購售電合同明確，納入電力中長期交易范疇，其全部電量交易、執(zhí)行和結(jié)算均需符合本規(guī)則相關(guān)規(guī)定。輔助服務(wù)補償(交易)機制納入電力中長期交易范疇，執(zhí)行本規(guī)則相關(guān)規(guī)定。

第四條 電力市場成員應(yīng)當嚴格遵守市場規(guī)則，自覺自律，不得操縱市場價格、損害其他市場主體的利益。

任何單位和個人不得非法干預(yù)市場正常運行。

第五條 國家能源局南方監(jiān)管局根據(jù)職能依法履行海南電力中長期交易監(jiān)管職責。

第二章 市場成員

第六條 市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)和獨立輔助服務(wù)提供者等。

第七條 發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)按照規(guī)則參與電力市場交易，執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電等合同，簽訂和履行市場化交易形成的購售電合同;

(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按照規(guī)定提供輔助服務(wù);

(四)按照規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第八條 電力用戶、售電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)按照規(guī)則參與電力市場交易，簽訂和履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同，提供直接交易電力電量需求、典型負荷曲線及其他生產(chǎn)信息;

(二)獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按照規(guī)定支付購電費、輸配電費、政府性基金與附加等;

(三)按照規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;

(四)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運行狀況下(如事故、嚴重供不應(yīng)求等)按照調(diào)度機構(gòu)要求安排用電;

(五)遵守海南省政府電力管理部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯避峰;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第九條 獨立輔助服務(wù)提供者的權(quán)利和義務(wù)：

(一)按照規(guī)則參與輔助服務(wù)交易，簽訂和履行輔助服務(wù)合同;

(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按照調(diào)度指令和合同約定提供輔助服務(wù);

(四)按照規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輔助服務(wù)等相關(guān)信息;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十條 電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運行;

(二)為市場主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);

(三)服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，建設(shè)、運行、維護和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);

(四)向市場主體提供報裝、計量、抄表、維修等各類供電服務(wù);

(五)按照規(guī)定收取輸配電費，代收代付電費和政府性基金與附加等;

(六)預(yù)測并確定優(yōu)先購電用戶的電量需求，執(zhí)行廠網(wǎng)間優(yōu)先發(fā)電等合同;

(七)按照政府定價向優(yōu)先購電用戶以及其他不參與市場交易的電力用戶提供售電服務(wù)，簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購售電合同;

(八)按照規(guī)定披露和提供信息;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十一條 電力交易機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)組織各類交易，負責交易平臺建設(shè)與運維;

(二)擬定相應(yīng)電力交易實施細則;

(三)編制交易計劃;

(四)負責市場主體的注冊管理;

(五)提供電力交易結(jié)算依據(jù)(包括但不限于全部電量電費、輔助服務(wù)費及輸電服務(wù)費等)及相關(guān)服務(wù);

(六)監(jiān)視和分析市場運行情況;

(七)建設(shè)、運營和維護電力市場交易技術(shù)支持系統(tǒng);

(八)配合能源監(jiān)管機構(gòu)對市場運營規(guī)則進行分析評估，提出修改建議;

(九)按照規(guī)定披露和發(fā)布信息;

(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第十二條 電力調(diào)度機構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)負責安全校核;

(二)按照調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度，負責系統(tǒng)實時平衡，確保電網(wǎng)安全;

(三)向電力交易機構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，配合電力交易機構(gòu)履行市場運營職能;

(四)合理安排電網(wǎng)運行方式，保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行(因電力調(diào)度機構(gòu)自身原因造成實際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時，由電力調(diào)度機構(gòu)所在電網(wǎng)企業(yè)承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任);

(五)按照規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運行的相關(guān)信息;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第三章 市場準入與退出

第十三條 參加市場交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)以及獨立輔助服務(wù)提供者，應(yīng)當是具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)濟實體。

內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán)，可以參與相應(yīng)電力交易。

第十四條 參與電力市場的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶應(yīng)當符合國家、海南省有關(guān)準入條件，進入海南省公布的目錄，并按照程序完成注冊后方可參與電力市場交易。

第十五條 電力直接交易的基本市場準入條件：

(一)發(fā)電企業(yè)基本準入條件

1.依法取得核準和備案文件，取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類);

2.符合國家產(chǎn)業(yè)政策，國家規(guī)定的環(huán)保設(shè)施正常投運且達到環(huán)保標準要求;

3.并網(wǎng)自備電廠在公平承擔發(fā)電企業(yè)社會責任、承擔國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費后，可以作為合格的市場主體參與市場交易。

(二)電力用戶基本準入條件

1.符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求，落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達標、違法排污項目不得參與;

2.擁有自備電源的用戶應(yīng)當按照規(guī)定承擔國家政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費;

3.符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求。

(三)售電企業(yè)準入條件按照《售電公司準入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 獨立輔助服務(wù)提供者的市場準入條件：

(一)具有輔助服務(wù)能力的獨立輔助服務(wù)提供者，經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)進行技術(shù)測試通過后，方可參與;

(二)鼓勵電儲能設(shè)備、需求側(cè)(如可中斷負荷)等嘗試參與。第十七條 發(fā)電企業(yè)、電力用戶等市場主體參與電力市場交易，參照《售電公司準入與退出管理辦法》(發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120 號)有關(guān)規(guī)定履行注冊、承諾、公示、備案等相關(guān)手續(xù)。

自愿參與市場交易的電力用戶原則上全部電量進入市場，不得隨意退出市場，逐步取消目錄電價;符合準入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶，可向售電企業(yè)(包括保底供電企業(yè))購電;不符合準入條件的電力用戶由所在地供電企業(yè)按政府定價提供供電服務(wù)。

電力交易機構(gòu)根據(jù)市場主體注冊情況按月匯總形成自主交易市場主體目錄，向能源監(jiān)管機構(gòu)、政府部門和政府引入的第三方征信機構(gòu)備案，并通過“信用中國”網(wǎng)站和電力交易機構(gòu)網(wǎng)站向社會公布。

第十八條 市場主體變更注冊或者撤銷注冊，應(yīng)當按照電力市場交易規(guī)則的規(guī)定，向電力交易機構(gòu)提出變更或撤銷注冊;經(jīng)公示后，方可變更或者撤銷注冊。

當已完成注冊的市場主體不能持續(xù)滿足市場準入條件時，經(jīng)能源監(jiān)管機構(gòu)核實、確認后由電力交易機構(gòu)予以注銷注冊。

第十九條 市場主體進入市場后退出的，原則上 3 年內(nèi)不得參與電力市場交易，由海南省政府相關(guān)部門向社會公示。

第二十條 市場主體被強制退出或者自愿退出市場的，按合同約定承擔相應(yīng)違約責任，電力調(diào)度機構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量。

第四章 交易品種、周期和方式

第二十一條 交易品種包括電力直接交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易，以及輔助服務(wù)補償(交易)機制等。

條件具備后可開展分時(如峰谷平)電量交易，同時鼓勵雙邊協(xié)商交易約定電力交易(調(diào)度)曲線。

合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要包括優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、直接交易合同等轉(zhuǎn)讓交易。

發(fā)電企業(yè)之間以及電力用戶之間可以簽訂電量互保協(xié)議，一方因特殊原因無法履行合同電量時，經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核通過后，由另一方代發(fā)(代用)部分或全部電量，在事后補充轉(zhuǎn)讓交易合同，并報電力交易機構(gòu)。

第二十二條 電力中長期交易主要按照年度和月度開展。有特殊需求的，也可以按照年度以上、季度或者月度以下周期開展交易。

第二十三條 電力中長期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等方式進行，但是雙邊協(xié)商交易應(yīng)當作為主要的交易方式。

(一)雙邊協(xié)商交易指市場主體之間自主協(xié)商交易電量(電力)、電價，形成雙邊協(xié)商交易初步意向后，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成交易結(jié)果。

(二)集中競價交易指市場主體通過電力交易平臺申報電量、電價，電力交易機構(gòu)考慮安全約束進行市場出清，經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核后，確定最終的成交對象、成交電量(輔助服務(wù))與成交價格等;鼓勵按照峰、平、谷段電量(或者按照標準負荷曲線)進行集中競價。

(三)掛牌交易指市場主體通過電力交易平臺，將需求電量或可供電量的數(shù)量和價格等信息對外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成交易結(jié)果。

第二十四條 擁有優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、直接交易合同等的發(fā)電企業(yè)，擁有直接交易合同等的電力用戶和售電企業(yè)可以參與合同轉(zhuǎn)讓交易。直接交易合同轉(zhuǎn)讓交易的受讓方應(yīng)當符合市場準入條件。

享有優(yōu)先發(fā)電政策的熱電聯(lián)產(chǎn)機組“以熱定電”電量、余熱余壓余氣優(yōu)先發(fā)電電量等不得轉(zhuǎn)讓，可再生能源調(diào)峰機組優(yōu)先發(fā)電電量可以進行轉(zhuǎn)讓。

第五章 價格機制

第二十五條 電力中長期交易的成交價格由市場主體通過自主協(xié)商等市場化方式形成，第三方不得干預(yù);計劃電量應(yīng)當隨著政府定價的放開采取市場化定價方式。

第二十六條 電力直接交易按照核定的輸配電價執(zhí)行。相關(guān)政府性基金及附加按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 雙邊交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行;集中競價交易按照統(tǒng)一出清價格或者根據(jù)雙方申報價格確定;掛牌交易價格以掛牌價格結(jié)算。

集中競價采用統(tǒng)一出清的，可以根據(jù)買方申報曲線與賣方申報曲線交叉點對應(yīng)的價格確定，或者根據(jù)最后一個交易匹配對的成交價格確定;采用撮合成交的，根據(jù)各交易匹配對的申報價格形成成交價格(比如賣方報價和買方報價的平均值)。

第二十八條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易價格為合同電量的出讓或者買入價格，不影響出讓方原有合同的價格和結(jié)算。

省內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓、回購不收取輸電費和網(wǎng)損。

第二十九條 參與直接交易的峰谷電價電力用戶，可以繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價，直接交易電價作為平段電價，峰、谷電價按照現(xiàn)有峰平谷比價計算，電力用戶不參與分攤調(diào)峰費用;也可以按照直接交易電價結(jié)算，電力用戶通過輔助服務(wù)考核與補償機制分攤調(diào)峰費用或者直接購買調(diào)峰服務(wù)。電力用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷電價造成的損益單獨記賬，在今后電價調(diào)整中統(tǒng)籌考慮。

采用發(fā)用電調(diào)度曲線一致方式執(zhí)行合同的電力用戶，不再執(zhí)行峰谷電價，按照直接交易電價結(jié)算。

第三十條 雙邊協(xié)商交易原則上不進行限價。集中競價交易中，為避免市場操縱及惡性競爭，可以對報價或者結(jié)算價格設(shè)置上限;參與直接交易機組發(fā)電能力明顯大于用電需求時，可對報價或者結(jié)算價格設(shè)置下限。

第六章 交易組織

第一節(jié) 交易時序安排

第三十一條 開展年度交易時遵循以下順序：

(一)確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電(燃煤除外)。結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢、電源結(jié)構(gòu)等，科學(xué)安排本地優(yōu)先發(fā)電。首先安排規(guī)劃內(nèi)的風電、太陽能等可再生能源保障性收購小時以及可再生能源調(diào)峰機組優(yōu)先發(fā)電，其次按照二類優(yōu)先發(fā)電順序合理安排。優(yōu)先發(fā)電機組參與電力直接交易時，應(yīng)當制定措施保障落實。

(二)開展年度雙邊交易、年度集中競價交易(掛牌交易視同集中競價交易，下同)。如果年度雙邊交易已滿足全部年度交易需求，也可以不開展年度集中競價交易。

(三)確定燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。根據(jù)年度發(fā)電預(yù)測情況，減去上述環(huán)節(jié)優(yōu)先發(fā)電和年度交易結(jié)果后，如果不參與市場用戶仍有購電需求，則該部分需求在燃煤發(fā)電企業(yè)中分配，作為其年度基數(shù)電量。有序放開海南省發(fā)用電計劃，按照國家發(fā)展改革委、國家能源局確定的比例逐年縮減燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量，直至完全取消。

(四)電力交易機構(gòu)在各類年度交易結(jié)束后，應(yīng)當根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，于 12 月底前將優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、雙邊和集中競價的直接交易的結(jié)果進行匯總，發(fā)布年度匯總后的交易結(jié)果和分項交易結(jié)果。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當按照該交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運行方式，保障交易結(jié)果的執(zhí)行。

第三十二條 年度交易開始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的，電力調(diào)度機構(gòu)可參考歷史情況測算，預(yù)留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間，確保交易正常進行。

第三十三條 開展月度交易時遵循以下順序：在年度合同分解到月的基礎(chǔ)上，首先開展月度雙邊交易，其次開展月度集中競價交易。

月度雙邊交易已滿足全部交易需求，也可以不開展月度集中競價交易。

第三十四條 合同轉(zhuǎn)讓交易原則上應(yīng)當早于合同執(zhí)行 3 日之前完成，市場主體簽訂電力電量購售合同后即可進行轉(zhuǎn)讓。

第二節(jié) 年度優(yōu)先發(fā)電合同簽訂

第三十五條 根據(jù)海南省確定的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電，在每年年度雙邊交易開始前簽訂廠網(wǎng)間年度優(yōu)先發(fā)電合同，約定年度電量規(guī)模及分月計劃、交易價格等。

第三節(jié) 年度雙邊交易

第三十六條 每年 12 月初，電力交易機構(gòu)應(yīng)當通過交易平臺發(fā)布次年度雙邊交易相關(guān)市場信息，包括但不限于：

(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;

(二)次年直接交易電量需求預(yù)測;

(三)次年各機組可發(fā)電量上限。

第三十七條 年度雙邊交易主要開展直接交易、合同轉(zhuǎn)讓交易。

第三十八條 市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成年度雙邊直接交易和年度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議，并在年度雙邊交易閉市前，通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機構(gòu)提交意向協(xié)議。年度雙邊交易的意向協(xié)議應(yīng)當提供月度分解電量。

第三十九條 電力交易機構(gòu)在年度雙邊交易閉市后第 1 個工作日將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核，電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當在 5 個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機構(gòu)。

第四十條 電力交易機構(gòu)在電力調(diào)度機構(gòu)返回安全校核結(jié)果后，于下 1 個工作日發(fā)布年度雙邊交易結(jié)果。

市場主體對交易結(jié)果有異議的，應(yīng)當在結(jié)果發(fā)布當日向電力交易機構(gòu)提出，由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)在當日給予解釋。市場主體對交易結(jié)果無異議的，應(yīng)當在結(jié)果發(fā)布當日通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認信息，逾期不返回視為無意見。

交易結(jié)果確認后，由技術(shù)支持系統(tǒng)自動生成年度雙邊直接交易和年度雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同，相關(guān)市場主體應(yīng)當在成交信息發(fā)布后的 3 個工作日內(nèi)，通過技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。

第四節(jié) 年度集中競價交易

第四十一條 每年 12 月中旬，電力交易機構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次年度集中競價市場相關(guān)信息，包括但不限于：

(一)次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;

(二)次年集中競價直接交易電量需求預(yù)測;

(三)次年各機組剩余可發(fā)電量上限。

第四十二條 年度集中競價交易主要開展直接交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。每類集中競價交易自開市至閉市原則上不超過 2個工作日。

第四十三條 年度集中競價交易開始后，發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報分月電量、分月電價。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報數(shù)據(jù)進行確認，并以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。年度集中競價交易原則上應(yīng)分月申報、分月成交。市場主體對所申報的數(shù)據(jù)負責。

第四十四條 報價結(jié)束后，技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動生成初始交易結(jié)果，由電力交易機構(gòu)在當日提交電力調(diào)度機構(gòu)并向市場主體公布。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當在 5 個工作日內(nèi)完成安全校核，返回電力交易機構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機構(gòu)在收到安全校核結(jié)果的下 1 個工作日，通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說明。

第五節(jié) 年度基數(shù)電量合同簽訂

第四十五條 根據(jù)燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量安排，在每年 12月底前簽訂廠網(wǎng)間年度購售電合同，約定年度電量規(guī)模及分月計劃、交易價格等。

第四十六條 基數(shù)電量確定后，偏差主要通過市場方式處理。

第六節(jié) 月度雙邊交易

第四十七條 每月上旬，電力交易機構(gòu)應(yīng)當通過交易平臺發(fā)布次月雙邊交易相關(guān)市場信息，包括但不限于：

(一)次月關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;

(二)次月直接交易電量需求預(yù)測;

(三)次月各機組可發(fā)電量上限。

第四十八條 月度雙邊交易自開市至閉市原則上不超過 3個工作日。月度雙邊交易主要開展直接交易和合同轉(zhuǎn)讓交易。

第四十九條 市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成月度雙邊直接交易和月度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議，并且在月度雙邊交易市場閉市前，通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機構(gòu)提交意向協(xié)議(包含互保協(xié)議)。

第五十條 電力交易機構(gòu)在閉市后 1 個工作日將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核，電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在 2 個工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機構(gòu)。

第五十一條 電力交易機構(gòu)在電力調(diào)度機構(gòu)返回安全校核結(jié)果后，于下 1 個工作日發(fā)布月度雙邊交易結(jié)果。

市場主體對交易結(jié)果有異議的，應(yīng)當在結(jié)果發(fā)布當日向電力交易機構(gòu)提出，由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)在當日給予解釋。市場主體對交易結(jié)果無異議的，應(yīng)當在結(jié)果發(fā)布當日通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認信息，逾期不返回視為無意見。

交易結(jié)果確認后，由技術(shù)支持系統(tǒng)自動生成月度雙邊直接交易和月度雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同，相關(guān)市場主體應(yīng)當在成交信息發(fā)布后的 3 個工作日內(nèi)，通過技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。

第七節(jié) 月度集中競價交易

第五十二條 每月中下旬，電力交易機構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次月集中競價市場相關(guān)信息，包括但不限于：

(一)次月關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況;

(二)次月集中競價直接交易電量需求預(yù)測;

(三)次月各機組剩余可發(fā)電量上限。

第五十三條 月度集中競價交易主要開展直接交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。每類集中競價交易自開市至閉市原則上不超過 2個工作日。

第五十四條 月度集中競價交易開始后，發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報電量、電價。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報數(shù)據(jù)進行確認，并以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報。市場主體對所申報的數(shù)據(jù)負責。

第五十五條 報價結(jié)束后，技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動生成初始交易結(jié)果，由電力交易機構(gòu)在當日提交電力調(diào)度機構(gòu)并向市場主體公布。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在 2 個工作日內(nèi)完成安全校核，返回電力交易機構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機構(gòu)在收到安全校核結(jié)果的下 1 個工作日，通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說明。

第五十六條 電力交易機構(gòu)在各類月度交易結(jié)束后，應(yīng)當根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，對年度分月結(jié)果和月度交易結(jié)果進行匯總，于每月月底前發(fā)布匯總后的交易結(jié)果。

第八節(jié) 臨時交易與緊急支援交易

第五十七條 可再生能源消納存在臨時性困難時，可與其他省(區(qū))市場主體通過自主協(xié)商方式開展跨省臨時交易，交易電量、交易曲線和交易價格均由購售雙方協(xié)商確定。

第五十八條 為保障海南電力系統(tǒng)運行安全，應(yīng)當事先約定跨省緊急支援交易的價格及其他有關(guān)事項，在電力供需不平衡時，由電力調(diào)度機構(gòu)組織實施。

第七章 安全校核與交易執(zhí)行

第五十九條 電力調(diào)度機構(gòu)負責各種交易的安全校核工作。直接交易、合同調(diào)整和合同電量轉(zhuǎn)讓必須通過電力調(diào)度機構(gòu)安全校核。安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于：通道阻塞管理、機組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。

第六十條 為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)頻調(diào)峰能力，在各類市場交易開始前，電力調(diào)度機構(gòu)可以根據(jù)機組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)負荷曲線以及電網(wǎng)約束情況，折算得出各機組的電量上限，對參與市場交易的機組發(fā)電利用小時數(shù)提出限制建議。

第六十一條 電力調(diào)度機構(gòu)在各類市場交易開始前應(yīng)當按照規(guī)定及時提供關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計劃等電網(wǎng)運行相關(guān)信息，由電力交易機構(gòu)予以公布。

第六十二條 安全校核應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)完成。安全校核未通過時，電力調(diào)度機構(gòu)需出具書面解釋，由電力交易機構(gòu)予以公布。

第六十三條 安全校核未通過時，對于雙邊協(xié)商交易，按照時間優(yōu)先、等比例原則進行削減;對于集中競價交易，按照價格優(yōu)先原則進行削減，價格相同時按照發(fā)電側(cè)節(jié)能低碳電力調(diào)度的優(yōu)先級進行削減。對于約定電力交易曲線的，最后進行削減?；鶖?shù)電量受市場交易電量影響不能通過安全校核的，可以轉(zhuǎn)讓。

第六十四條 電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時，電力調(diào)度機構(gòu)可以基于安全優(yōu)先的原則實施調(diào)度，并在事后向能源監(jiān)管機構(gòu)和政府部門書面報告事件經(jīng)過。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟損失，有明確責任主體的，由相關(guān)責任主體承擔經(jīng)濟責任。

第六十五條 電力交易機構(gòu)根據(jù)各年度合同中約定的月度電量分解安排和各類月度交易成交結(jié)果(合同)，形成發(fā)電企業(yè)的月度發(fā)電安排，包括優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量和各類交易電量。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當合理安排電網(wǎng)運行方式并保障執(zhí)行。

第六十六條 電力調(diào)度機構(gòu)負責執(zhí)行月度發(fā)電計劃;電力交易機構(gòu)每日跟蹤和公布月度發(fā)電計劃執(zhí)行進度情況。市場主體對月度發(fā)電計劃執(zhí)行提出異議時，電力調(diào)度機構(gòu)負責出具說明，電力交易機構(gòu)負責公布相關(guān)信息。

對于電力直接交易合同約定交易曲線的，其中發(fā)電企業(yè)部分合同約定了交易曲線的，電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要，運行前安排無交易曲線合同的發(fā)電曲線，與合同約定曲線疊加形成次日發(fā)電計劃;發(fā)電企業(yè)全部合同約定了交易曲線的，按照合同約定曲線形成次日發(fā)電計劃。

未約定交易曲線的電力直接交易合同以及優(yōu)先發(fā)電合同和基數(shù)電量合同，由電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要安排機組的發(fā)電計劃。

第八章 合同電量偏差處理

第六十七條 電力市場交易雙方根據(jù)年度交易合同，在保持后續(xù)月份原有分解計劃總量不變的前提下，可以于每月 5 日前對年度交易合同中次月分解計劃提出調(diào)整要求，通過交易平臺上報電力交易機構(gòu)，經(jīng)安全校核后，作為月度發(fā)電安排和月度交易電量結(jié)算的依據(jù)。

第六十八條 中長期合同執(zhí)行偏差通過在發(fā)電側(cè)采用滾動調(diào)整方式。發(fā)電側(cè)優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量按月滾動調(diào)整，用戶側(cè)合同電量可以月結(jié)月清，也可以按月滾動調(diào)整。采用本方式導(dǎo)致的發(fā)電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量合同執(zhí)行不平衡的，可以開展事后合同電量轉(zhuǎn)讓交易。

第九章 輔助服務(wù)

第六十九條 輔助服務(wù)執(zhí)行南方區(qū)域輔助服務(wù)管理實施細則及并網(wǎng)運行管理實施細則。

第七十條 輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。鼓勵儲能設(shè)備、需求側(cè)參與提供輔助服務(wù)，允許第三方參與提供輔助服務(wù)。

第七十一條 按照“補償成本、合理收益”的基本原則，按照輔助服務(wù)效果確定輔助服務(wù)計量公式，對提供有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶、獨立輔助服務(wù)提供者進行補償。

第七十二條 鼓勵采用競爭方式確定輔助服務(wù)提供主體。電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運行需要，確定調(diào)峰、自動發(fā)電控制、備用等服務(wù)總需求量，各主體通過競價的方式提供輔助服務(wù)。

第七十三條 電力用戶參與提供輔助服務(wù)需滿足各類輔助服務(wù)技術(shù)要求，并且與發(fā)電企業(yè)按照統(tǒng)一標準進行補償。電力用戶輔助服務(wù)費用隨電力用戶電費一并結(jié)算。

第七十四條 用電側(cè)未實行峰谷電價的，根據(jù)電力用戶自身負荷曲線和全網(wǎng)用電負荷曲線，計算電力用戶對電網(wǎng)調(diào)峰的貢獻度。電力用戶峰谷差率小于全網(wǎng)峰谷差率時調(diào)峰貢獻度為正，電力用戶峰谷差率大于全網(wǎng)峰谷差率時調(diào)峰貢獻度為負。與貢獻度為正的電力用戶簽訂直接交易合同的電廠，免除相應(yīng)直接交易電量調(diào)峰補償費用的分攤。

電力直接交易雙方發(fā)用電曲線一致的，對應(yīng)電量不分攤調(diào)峰輔助服務(wù)補償費用;剔除直接交易曲線后的剩余發(fā)電曲線，對應(yīng)電量分攤調(diào)峰輔助服務(wù)補償費用。

第七十五條 加強需求側(cè)管理。在負荷控制系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)上，推廣用電用能在線監(jiān)測和需求側(cè)響應(yīng)，積極培育電能服務(wù)，參與市場競爭，逐步形成需求側(cè)機動調(diào)峰能力，保障輕微缺電情況下的電力供需平衡。

第十章 計量和結(jié)算

第七十六條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)市場運行需要為市場主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計量裝置;計量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點，產(chǎn)權(quán)分界點無法安裝計量裝置的，考慮相應(yīng)的變(線)損。

第七十七條 同一計量點應(yīng)當安裝相同型號、相同規(guī)格、相同精度的主、副電能表各一套，主、副表應(yīng)有明確標志，以主表計量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)，副表計量數(shù)據(jù)作為參照，當確認主表故障后，副表計量數(shù)據(jù)替代主表計量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。電力用戶可根據(jù)實際情況配置必要的計量裝置。

第七十八條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)(機組)和電力用戶電能計量裝置數(shù)據(jù)，并向電力交易機構(gòu)提交。當出現(xiàn)計量數(shù)據(jù)不可用時，由電能計量檢測中心確認并出具報告，結(jié)算電量由電力交易機構(gòu)組織相關(guān)市場主體協(xié)商解決。

第七十九條 電力交易機構(gòu)負責向市場主體出具結(jié)算依據(jù)，市場主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進行資金結(jié)算。其中，合同電量轉(zhuǎn)讓交易由電力交易機構(gòu)分別向出讓方和受讓方出具結(jié)算依據(jù)。

第八十條 電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上均按照自然月份計量用電量和上網(wǎng)電量;不具備條件的，可暫時保持現(xiàn)有計量抄表方式不變。各市場主體暫時保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費結(jié)算和支付方式不變，并由電網(wǎng)企業(yè)承擔電力用戶側(cè)欠費風險，保障交易電費資金安全。不承擔電費結(jié)算職能的電網(wǎng)企業(yè)也不再承擔欠費風險，市場主體可自行約定結(jié)算方式。

第八十一條 市場主體接收電費結(jié)算依據(jù)后，應(yīng)當進行核對確認，如有異議在 3 個工作日內(nèi)通知電力交易機構(gòu)，逾期則視同沒有異議。

第八十二條 發(fā)用兩側(cè)采用月結(jié)年清的結(jié)算方式。發(fā)電側(cè)先結(jié)算市場電量，再結(jié)算優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量，實際上網(wǎng)電量與月度交易計劃之間的偏差，滾動調(diào)整下月優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量計劃。因發(fā)電側(cè)原因?qū)е聦嶋H上網(wǎng)電量小于市場電量的，且負偏差超過允許范圍的，對負偏差允許范圍外電量進行考核。

用戶側(cè)實際用網(wǎng)電量超過市場電量，且正偏差超過允許范圍的，正偏差允許范圍外電量按其目錄電價的一定比例進行結(jié)算;用戶側(cè)實際用網(wǎng)電量少于市場電量，且負偏差超過允許范圍的，對負偏差允許范圍外電量進行考核。

第八十三條 對于電網(wǎng)故障、電網(wǎng)改造等非不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差，由電網(wǎng)企業(yè)承擔相關(guān)偏差考核費用;對于不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差，由所有市場主體共同分攤相關(guān)費用。

第八十四條 發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)考核費用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一章 信息披露

第八十五條 市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息，公開信息是指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息，私有信息是指特定的市場成員有權(quán)訪問并且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。

第八十六條 市場成員應(yīng)當遵循及時、真實、準確、完整的原則，披露電力市場信息。

電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當公平對待市場主體，無歧視披露公眾信息和公開信息，嚴禁超職責范圍獲取或泄露私有信息。

電力交易機構(gòu)負責市場信息的管理和發(fā)布，會同電力調(diào)度機構(gòu)及時向市場主體發(fā)布市場需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場交易信息、輔助服務(wù)信息、電網(wǎng)拓撲模型、發(fā)電機組檢修計劃、電網(wǎng)檢修計劃等。

第八十七條 在確保安全的基礎(chǔ)上，市場信息主要通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站進行披露。

電力交易機構(gòu)負責管理和維護電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站，并為其他市場成員通過技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場成員按規(guī)定通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站披露有關(guān)信息，并對所披露信息的真實性、準確性和及時性負責。

第八十八條 市場主體如對披露的相關(guān)信息有異議或疑問，可向電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)提出，由電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)負責解釋。

第八十九條 能源監(jiān)管機構(gòu)、電力市場成員不得泄露影響公平競爭和涉及用戶隱私的相關(guān)信息。

第九十條 能源監(jiān)管機構(gòu)另行制定電力市場信息披露管理辦法并監(jiān)督實施。

第十二章 附 則

第九十一條 海南電力交易機構(gòu)可根據(jù)實際有序啟動各電力中長期交易品種，并根據(jù)本規(guī)則制定相關(guān)交易實施細則，履行有關(guān)程序后印發(fā)實施并報我局備案。

第九十二條 海南電力中長期交易監(jiān)管實施辦法另行制定。

第九十三條 本規(guī)則由國家能源局南方監(jiān)管局負責解釋。本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。