重慶2019年一季度及年度電力直接交易試點:取消水火配比模式采用價差傳導方式!
重慶市經信委日前發布了《關于組織開展2019年一季度及年度電力直接交易試點工作的通知》,執行兩部制電價的大工業用戶不受電量門檻限制,可自行參與直接交易,也可通過售電公司代理參與。參與直接交易的工業用戶均需完成準入手續。
自2019年1月1日起,取消水火配比參與直接交易的模式,采用價差傳導方式。2019年一季度及年度電力直接交易采用價差傳導方式執行,不再執行水配比;供電公司根據目錄電度電價、輸配電價、發電企業讓利空間分別折算成對應發電企業、電力用戶、售電公司的結算電價。
本次申請準入截止時間為11月23日,逾期未申報視為自動放棄。
詳情如下:
重慶市經濟和信息化委員會關于組織開展2019年一季度及年度電力直接交易試點工作的通知
各區縣(自治縣)經濟信息委,兩江新區、萬盛經開區、雙橋經開區產業主管部門,國網市電力公司,有關電力用戶、發電企業、售電公司:
為進一步推進我市電力直接交易工作,按照《關于印發重慶市電力直接交易試點方案的通知》(渝府辦發〔2016〕167號)、《關于印發重慶市降低制造業企業成本若干政策措施的通知》(渝府辦發〔2018〕155號)、《關于印發重慶市電力中長期交易實施細則的通知》(渝經信發〔2018〕57號)要求,現將做好2019年一季度及年度電力直接交易試點工作有關事項通知如下:
一、參與直接交易準入條件
(一)參與直接交易的電力用戶、發電企業、售電公司應為具有法人資格、財務獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經濟主體。非獨立法人的電力用戶、發電企業(電網企業保留的調峰調頻電廠除外)經法人單位授權,可以參與交易。被列入“涉電力領域失信聯合懲戒對象名單”的發電企業、電力用戶、售電企業以及獨立輔助服務提供者,不得參與交易。
(二)電力用戶。
1.符合國家產業政策、環保政策、節能減排政策。
2.根據《關于印發重慶市降低制造業企業成本若干政策措施的通知》(渝府辦發〔2018〕155號),執行兩部制電價的大工業用戶不受電量門檻限制,可自行參與直接交易,也可通過售電公司代理參與。參與直接交易的工業用戶均需完成準入手續。
3.不符合國家產業政策,產品和工藝屬于限制類、淘汰類的企業不得參與直接交易。
(三)發電企業。
符合國家基本建設審批程序(并取得發電業務許可)的統調公用發電企業。火電單機容量30萬千瓦以上(國家鼓勵發展的資源綜合利用機組容量可放寬至10萬千瓦以上),符合國家環保要求、具有脫硫脫硝除塵等環保設施并正常投運的發電企業。所有統調水電企業均應參加。鼓勵統調新能源發電企業參加。
(四)售電公司。
按照《售電公司準入與退出管理辦法》(發改經體〔2016〕2120號)有關規定執行。
二、申報材料
(一)新申請準入電力用戶。
1.向所在區縣經濟信息委申請準入文件。
2.電力用戶基本情況表(見附件1)。
3.法人營業執照(復印件)。
4.承諾書(見附件2)。
5.符合環保、節能等相關政策的證明材料。
(二)新申請準入發電企業。
1.向市經濟信息委申請準入文件。
2.企業法人營業執照。
3.項目核準文件。
4.發電業務許可證(復印件)。
5.發電企業基本情況表(見附件3)。
6.其他相關證明材料。
(三)區縣經濟信息委申報材料。
1.申報文件。
2.符合申報條件電力用戶的營業執照、環保證明等相關證明材料。
3.2019年一季度及年度申請準入電力用戶基本情況匯總表(見附件4)。
4.轄區內大工業用戶國家產業政策、節能減排政策負面清單(見附件5)。
(四)售電公司申報材料。
1.向市經濟信息委申請參與直接交易文件。
2.售電公司代理或“打捆”參與2019年一季度及年度電力直接交易電量情況表(見附件6)。
三、申報程序
(一)電力用戶申報程序。
1.新申請準入的電力用戶向所在地區縣經濟信息委提交相關申報材料。
2.區縣經濟信息委會同區縣相關部門對新申請準入的電力用戶提交材料進行審核(包括是否符合國家產業政策、環保政策、節能政策等)。
3.區縣經濟信息委填寫2019年一季度及年度申請準入電力用戶基本情況匯總表(見附件4),其中對售電公司代理或“打捆”的電力用戶,在備注中予以說明。
4.區縣經濟信息委按照申報材料相關要求向市經濟信息委提交申報文件、相關證明材料及附件(紙質件一式兩份,電子版一份)。
(二)售電公司申報程序。
售電公司直接向市經濟信息委申報(紙質件一式兩份,電子版一份)。
(三)發電企業申報程序。
新申請準入的發電企業直接向市經濟信息委申報(紙質件一式兩份,電子版一份)。
四、時間要求
本次申請準入截止時間為11月23日,逾期未申報視為自動放棄。
五、相關要求
(一)自2019年1月1日起,取消水火配比參與直接交易的模式,采用價差傳導方式,請各區縣經濟信息委及時向轄區內企業及售電公司宣貫調整后的直接交易方式,積極組織有參與意愿的電力用戶申報準入;擬參與直接交易的電力用戶加強與區縣經濟信息委、售電公司等的溝通和銜接,確保在規定時間內完成申報工作。
(二)請各區縣經濟信息委認真梳理轄區內不符合國家產業政策、節能減排政策以及產品和工藝屬于限制類、淘汰類的電力用戶,建立負面清單管理制度,按季度更新并上報市經濟信息委。
(三)各區縣經濟信息委應嚴格按照本通知時間要求及時對電力用戶申報材料進行審核,不得提前截止申請準入時間。審核過程中應加強與當地供電部門、市級工業園區的溝通銜接,確保審核結果真實、準確。
(四)所有新申請準入電力用戶(包括售電公司代理)必須嚴格按照本通知要求向所在地區縣經濟信息委提交相關申報材料,不得越級直接向市經濟信息委申報,同時須保證申報材料的真實性、完整性和準確性。
(五)2019年一季度及年度電力直接交易采用價差傳導方式執行,不再執行水配比;供電公司根據目錄電度電價、輸配電價、發電企業讓利空間分別折算成對應發電企業、電力用戶、售電公司的結算電價。請各電力用戶和售電公司參考重慶市電網大工業銷售電價表(見附件7)、重慶市統調火電上網機組批復上網電價(見附件8)、重慶市統調水電上網機組批復上網電價(見附件9)簽訂意向性協議。
(六)參與2019年一季度及年度電力直接交易的市場主體可參考“2019年重慶市電力用戶/售電公司與發電企業直接交易意向性協議參考文本”(見附件10)及“2019年重慶市電力用戶與售電公司代理打捆交易結果確認表參考文本”(見附件11)簽訂意向性協議。
(七)嚴禁各市場主體對已簽訂意向性協議的電量再次簽訂另外的意向性協議,尤其是一個工業企業就同一交易電量與兩家及以上售電公司簽訂“代理或打捆”協議,若出現此類情況將對相應市場主體進行通報,視情節輕重取消涉及相應市場主體本年度直接交易資格;若有關市場主體再次發生類似事件,將取消其直接交易主體資格,情節嚴重者將被列入“涉電力領域失信聯合懲戒對象名單”。
(八)市經濟信息委將于12月10日左右在市經濟信息委網站公示新申請準入企業名單,請區縣經濟信息委和申報企業及時核查。屬公布新申請企業名單的企業及之前已完成準入的企業可自愿選擇參與年度交易或季度交易;同時和已經取得準入資格的其它市場主體一道,應于12月18日前向市電力交易中心和市經濟信息委提交電力用戶與發電企業、售電公司與發電企業的直接交易意向性協議,逾期未提交視為自動放棄本次申報。
(九)根據國家和我市的相關要求,2019年火電企業參與直接交易對應的發電容量在發電計劃年度清算時予以剔除。
特此通知
重慶市經濟和信息化委員會
2018年11月12日
責任編輯:仁德財
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