我國電力輔助服務市場始于2006年，國家電監會制定了《并網發電輔助服務管理暫行辦法》，六個區域電監局在2009年依照該辦法和電網實際制定并印發了針對本區域的《發電廠并網運行管理實施細則》和《區域電網發電廠輔助服務管理實施細則》，并且在2010年開始實施。

輔助服務是指為維護電力系統的安全穩定運行，保證電能質量，除正常電能生產、輸送、使用外，由發電企業、電網經營企業和電力用戶提供的服務，包括:一次調頻、自動發電控制(AGC)、調峰、無功調節、備用、黑啟動服務等。

電力輔助服務建設目標的三個階段包括：2017-2018年，完善現有相關規則條款，落實現行相關文件有關要求，強化監督檢查，確保公正公平。2018-2019年，探索建立電力中長期交易涉及的電力用戶參與電力輔助服務分擔共享機制。2019年-2020年，配合現貨交易試點，開展電力輔助服務市場建設。