第七批可再生能源目錄統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)完成 已下發(fā)到電網(wǎng)公司進(jìn)行補(bǔ)貼摸底
一個(gè)好消息,一個(gè)壞消息!
好消息:有消息稱,業(yè)內(nèi)翹首以盼的“第七批可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助目錄”統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)完成,已下發(fā)到電網(wǎng)公司進(jìn)行補(bǔ)貼額度的摸底。預(yù)計(jì)正式目錄的下發(fā)也會(huì)很快提上日程。
壞消息:分布式光伏項(xiàng)目或跑步進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)階段。
1、部分項(xiàng)目補(bǔ)貼已經(jīng)被拖欠3年2.5個(gè)月!
2017年3月13日,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)第七批可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助目錄的通知》(見附件1),然而現(xiàn)在已經(jīng)是5月中旬,已經(jīng)過去了14個(gè)月,正式目錄一直未下發(fā)。
與之相對(duì)應(yīng)的是,2017年11月9日,國(guó)家能源局下發(fā)《特急關(guān)于填報(bào)光伏扶貧有關(guān)信息的通知》(見附件2)后,僅僅4個(gè)月,2018年3月7日財(cái)政部便下發(fā)了《關(guān)于公布可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄(光伏扶貧項(xiàng)目)的通知》
第六批目錄收錄的是2015年2月份之前并網(wǎng)的項(xiàng)目。2015年3月并網(wǎng)的項(xiàng)目,至今已經(jīng)被拖欠了3年2個(gè)月了!
在全行業(yè)倍感現(xiàn)金流壓力的時(shí)刻,第七批目錄何時(shí)能下發(fā),成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)!目前,據(jù)消息稱,“第七批可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助目錄”統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)完成,已下發(fā)到電網(wǎng)公司進(jìn)行補(bǔ)貼額度的摸底。預(yù)計(jì)正式目錄的下發(fā)也會(huì)很快提上日程。
2、大約有15GW的光伏項(xiàng)目進(jìn)入第七批目錄
根據(jù)之前發(fā)布的《關(guān)于組織申報(bào)第七批可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助目錄的通知》,第七批目錄的申報(bào)條件是:
2006年及以后年度核準(zhǔn)(備案),2016年3月底前并網(wǎng)(其中,光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)納入2015年及以前年度建設(shè)規(guī)模范圍,光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間可放寬至2016年12月底);
由于2015年2月之前并網(wǎng)的項(xiàng)目已經(jīng)被收錄到前六批目錄,光伏扶貧項(xiàng)目的目錄3月份也下發(fā)了。因此,第七批目錄收錄的,應(yīng)該是2015年3月~2016年3月并網(wǎng)的項(xiàng)目。
基于下列2個(gè)原因:
1)2016年3月份之前主要為地面電站項(xiàng)目,分布式光伏項(xiàng)目規(guī)模僅占13%左右;
2)1~3月份為冬季,北方大部分地區(qū)處于凍土期,地面電站也很難開展工程項(xiàng)目;分布式項(xiàng)目不適合施工。
因此,2015年3月~2016年3月并網(wǎng)的項(xiàng)目,基本可以認(rèn)定為2015年的并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模。
根據(jù)國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2015年新增裝機(jī)為1513萬kW,包含1374萬kW的地面電站和139萬kW的分布式光伏項(xiàng)目。因此,預(yù)計(jì)進(jìn)入第七批目錄的光伏項(xiàng)目規(guī)模在15GW左右。
全國(guó)平均的利用小時(shí)數(shù)按照1200h計(jì)算,1GW項(xiàng)目的發(fā)電量為12億kWh的發(fā)電量;2016年3月之前并網(wǎng)的項(xiàng)目,平均補(bǔ)貼強(qiáng)度約為0.54元/kWh。
因此,1GW的項(xiàng)目每年需要補(bǔ)貼資金6.48億元,15GW項(xiàng)目大約每年會(huì)增加97億元的補(bǔ)貼資金需求。
3、還有大約有87GW的光伏項(xiàng)目未入第七批目錄
根據(jù)國(guó)家能源局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截止2018年1季度,我國(guó)累計(jì)光伏并網(wǎng)規(guī)模為140GW。1~7批目錄及扶貧目錄的收錄規(guī)模約為53GW,具體如下表。因此,目前大概有87GW的項(xiàng)目未進(jìn)入補(bǔ)貼。
全國(guó)平均的利用小時(shí)數(shù)按照1200h計(jì)算,1GW項(xiàng)目的發(fā)電量為12億kWh的發(fā)電量;2017年底之前并網(wǎng)的項(xiàng)目,補(bǔ)貼強(qiáng)度約為0.5元/kWh。
因此,1GW的項(xiàng)目,1年被拖欠的補(bǔ)貼資金約為6億元!
87GW未進(jìn)入目錄的項(xiàng)目,1年被拖欠的補(bǔ)貼資金約為522億元!
壞消息:分布式光伏將迎來史上最嚴(yán)厲的管制政策
壞消息:分布式光伏將迎來史上最嚴(yán)厲的管制政策。
1)4月24日,李創(chuàng)軍司長(zhǎng)在國(guó)家能源局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上提到的10GW,可能是所有類型的分布式光伏項(xiàng)目規(guī)模,包含戶用光伏!
2)分布式光伏項(xiàng)目將迎來競(jìng)價(jià)上網(wǎng),即自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目,在國(guó)家0.37元/kWh的度電補(bǔ)貼水平上競(jìng)價(jià),業(yè)主最終獲得的度電補(bǔ)貼或遠(yuǎn)低于0.37元/kWh。
按照之前國(guó)家規(guī)劃,分布式光伏項(xiàng)目要在2020年實(shí)現(xiàn)平價(jià)項(xiàng)目。預(yù)計(jì),在競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的推動(dòng)下,分布式光伏或跑步進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)階段!

責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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